Výběr některých daní je složitější

„Výběr daní je ovlivněn několika zásadními faktory. Mantinely pro výběr daní jsou dány zejména právními předpisy, které jsou však vždy výsledkem politické dohody, čímž bohužel dochází k častým změnám a narůstá složitost celého systému,“ říká generální ředitel daňové správy Jan Knížek. „Dalším neméně důležitým faktorem je celosvětová hospodářská situace,“ dodává.

Česká daňová správa spravuje daně s různě složitým výběrem. Průměrná výtěžnost výběru daní v roce 2010 byla téměř 99 %, jak je uvedeno v níže uvedené tabulce daňových povinností a inkasa.

Druh příjmu

Daňová povinnost
sl. 1

Inkaso
sl. 2

Rozdíl
sl. 2 - sl. 1

Výtěžnost
(%)
sl. 2 / sl. 1

DPH‑daňová povinnost

507 763

500 446

-7 317

99

DPH‑nadměrný odpočet a vracení daně

-231 979

-230 865

1 115

100

DPH‑celkem

275 784

269 582

-6 202

98

Daně spotřební‑daňová povinnost

-448

7

455

99

Daně spotřební‑vracení daně

0

-1

-1

 

Daně spotřební celkem

-448

6

454

99

Daň z příjmů právnických osob

115 368

114 746

-622

99

Daň z příjmů srážkou § 36

19 515

19 298

-218

99

Daň silniční

5 210

5 100

-110

98

Daň dědická

86

87

0

100

Daň darovací

137

138

2

101

Daň z převodu nemovitostí

7 299

7 453

153

102

Daň z příjmů fyz. osob z přiznání

10 439

7 987

-2 452

77

Daň z příjmů fyz. osob - záv. činnost

111 491

111 842

352

100

Daň z nemovitostí

8 671

8 747

76

101

Ostat. příjmy, odvody a poplatky

2 288

3 487

1 199

152

CELKEM NOVÉ DANĚ

555 840

548 472

-7 368

99

Daň z příjmů obyvatelstva

-1

1

3

-110

Ostatní zruš. daně

-133

3

136

-2

CELKEM STARÉ DANĚ

-135

4

139

-3

CELKEM

555 706

548 477

-7 229

99

Poznámka: Hodnoty jsou v mil. Kč a součtové rozdíly vyplývají ze zaokrouhlování na celé mil. Kč.


Projekt Jednoho inkasního místa vyvolal u části veřejnosti obavy, že sloučením výběru daní a veřejnoprávního pojistného klesne výběr zejména sociálního pojištění, u kterého je v současné době úspěšnost výběru skoro stoprocentní. Rovněž tak se v médiích objevily články, ve kterých je zpochybňován postup územních finančních orgánů při své činnosti, např. při správě odvodů za porušení rozpočtové kázně a penále, a rovněž i znepokojující zprávy o tom, že daňová správa neumí daně vybírat.

Česká daňová správa, kterou reprezentuje v letošním roce 15 268 zaměstnanců, se nemůže s těmito ničím nepodloženými domněnkami, které jsou veřejnosti podsouvány a vyvolávají vzrůstající obavy a nespokojenost, ztotožnit.

Česká daňová správa a jí prováděný výběr daní se dá srovnávat s ostatními pouze tam, kde je porovnatelná složitost výběru. Úspěšnost výběru sociálního pojištění se dá srovnat pouze s výběrem daně z příjmů ze závislé činnosti, kde je úspěšnost výběru daňovou správou téměř stoprocentní.

Je sice pravdou, že u daní se složitým výběrem je výtěžnost o něco málo nižší  (např. u daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání (OSVČ) byla v roce 2010 výtěžnost přibližně 77 %), nicméně tato skutečnost je zapříčiněna jednak složitostí právních norem a jejich četnými změnami, ale zejména vynalézavostí některých skupin daňových poplatníků ve snaze hledat a využít skulin v obsáhlých právních předpisech. Tyto osoby sice daň přiznají, ale nezaplatí ji, a při jejím vymáhání vyjde najevo, že nemají žádný majetek, který by v rámci daňové exekuce mohl být použit na úhradu dlužné daně. Takovému jednání se daňová správa intenzivně snaží včas předcházet tím, že v rámci analyticko-vyhledávací činnosti usiluje o odhalení potenciálních rizikových oblastí či daňových subjektů „Daňová správa klade velký důraz na výběr především rizikových daňových subjektů, u kterých existuje reálný předpoklad nesplnění zákonných povinností, a při následných četných cílených kontrolách využívá e auditních metod práce, které umožňují efektivně realizovat kontrolu,“ řekl generální ředitel daňové správy. Jako naprosto zásadní se v této oblasti projevila i spolupráce s Finančně analytickým útvarem Ministerstva financí, což vedlo k rozkrytí nezákonného jednání mnoha daňových subjektů.

Česká daňová správa každý rok vydává informaci o své činnosti, která je veřejně dostupná na internetových stránkách české daňové správy  http://cds.mfcr.cz . V informaci jsou podrobně popsány veškeré údaje ze všech úseků činnosti daňové správy. „Za loňský rok vybrala daňová správa na daních celkem 548 mld. Kč a v rámci daňových kontrol doměřila na všech daních celkem 8,3 mld. Kč, tedy o 3,6 mld. Kč více než v roce 2009, a snížila daňovou ztrátu v celkové výši 2,1 mld. Kč,“ uvedl Jan Knížek.

K pozitivním výsledkům kontrolní činnosti minulého roku určitě přispěla zatím nejúspěšnější celostátní kontrolní akce daňové správy zaměřená na kontrolu obchodování s pohonnými hmotami, která pokračuje i v letošním roce. „Kontrola obchodníků s pohonnými hmotami je jedním z mnoha nástrojů, kterými se snažíme předcházet daňovým únikům,“ říká Jan Knížek. Přínosem v boji proti daňovým únikům je také stále užší spolupráce s celní správou, mezinárodní spolupráce daňových správ zemí Evropské unie a nemalou měrou rovněž i spolupráce s dalšími zahraničními daňovými správami.

„V letošní roce jsme již zabránili možným daňovým úniků v řádech miliard korun,“ uvedl závěrem generální ředitel české daňové správy.

Zdroj: Česká daňová správa